현재는 레벨과 무관하게 관리자만 보낼 수 있게 되어 있어요.
관리자를 여러명 지정하게 하는 팁을 쓰시면 될 거라 봐요.

게시판 그룹과 게시판 관리자는 쪽지와 무관한것으로 알구 있습니다.
그리고 권한부여에는 쪽지관련 권한은 없습니다.
제가 테스트해보니 일반 사용자를 그룹이나 게시판 그리고 일반적 권한 부여를 해도 쪽지의 관리자 권한은 안생기네요. 아마도 레벨 10만이 통할듯 한데요... ^^

memo2.skin.php에서 이부분을 수정하면 됩니다.

<? if ($is_admin) { ?>
<tr>
<td height="1" colspan="2" bgcolor="e1e1e1"></td>
</tr>
<tr>
<td align="center"><img src="<?=$member_skin_path?>/img/memo_icon02.gif" width="13" height="13" /></td>
<td height="25"><strong><a href='<?=$_SERVER[PHP_SELF]?>?kind=notice'>전체쪽지</a> <a href='<?=$_SERVER[PHP_SELF]?>?kind=write&option=notice'>전체보내기</a></strong></td>
</tr>
<? } ?>

감사합니다. 수정해 쓰겠습니다. ^^^