include 페이지안에 form이 또있어서 그런지 글쓰기가 안됩니다

[a.html]
<form name="form" id="form"> <--이걸 지우면 글쓰기가 되는거보니 form 때문인것같습니다
<select>
<option value="1"></option>
<option value="2"></option>
</select>
</form>


[b.html] 글쓰기 페이지
<form name="form2" method="post" onsubmit="return submit(this);" enctype="multipart/form-data">
<? include "a.html"; ?>
<input name="name" itemname="이름" value="<?=$name?>">
</form>


include페이지 그대로 하고 글쓰기페이지 제대로 돌아가게 하려는데요
form의 action을 어떻게 바꿔줘야되나요 자세한 설명 부탁드립니다


[a.html] 여기에 여러 셀렉트가 if문마다 들어가있구요
submit 버튼없이 선택하면 바로 페이지로 넘어가는 식인데요 모든페이지에 include 되있어요
어떻게 해야할지 난감하네요