게시판의 권한은 가장 높은게 1이고 낮은게 10인걸로 알고 있습니다.

에를 들어 게시판 읽을 수 잇는 권한을 5로 설정 하였다면
가입자가 권한 6을 가지고 잇으면 읽지 못하지요.

어드민 페이지의 게시판 관리 권한과 가입자의 권한을 보시면 될듯합니다.

반대죠~ ^^;

1이 로그인 하지 않거나 회원가입을 하지 않은 게스트 레벨이고
10이 최고 관리자 레벨입니다.

그리고 권한은 사용자가 임의로 부여해서 사용하면 되는겁니다. 5레벨은 딱 머다라고
정해 있진 않습니다.

회원권한은 "최고관리자(10등급)"가 부여해 주는 것입니다.
"풋옹"님 설명처럼 단계별로 권한이 정해져 있는 것은 아니구요.
게시판 기능에서 등급의 권한을 설정해 주면 하위등급
(예:게시판 설정 쓰기:5등급)이면 즉, 1~4등급 회원은
해당하는 게시판에 글을 쓸 수 없다는 뜻입니다.

뭐 별로 어려운 건 아니구요...^^
저 같은 경우는 특수부분(예 햄 전용게시판)은 5등급으로 해 두고
해당하는 회원에게만 5등급을 부여해 주므로 적절하게 운용하고 있습니다.
참고가 되었으면.....